Fiscus maakt flinke fouten bij voorlopige aanslagen IB

Uit een rapport van de Auditdienst Rijk blijkt dat het verschil tussen de voorlopige aanslagen en de definitieve aanslagen voor de inkomstenbelasting (IB) vrij groot is. Zo hebben belastingplichtigen in 2022 € 3,9 miljard teveel aan belastingen betaald maar ontvingen zij ook € 2,4 miljard terug. De grote verschillen ontstaan doordat het opleggen van de voorlopige en definitieve aanslagen IB bij de Belastingdienst gescheiden trajecten zijn.

De Auditdienst Rijk, de interne toezichthouder op de rijksoverheid, heeft onderzoek gedaan naar de kwaliteit van de voorlopige aanslagen IB die de Belastingdienst handmatig vaststelt. En uit het rapport blijkt dat de fiscus er met deze aanslagen vaak naast zit.  Dit komt voornamelijk doordat de voorlopige en definitieve aanslagen inkomstenbelasting bij de Belastingdienst door verschillende afdelingen worden vastgesteld.

Beide afdelingen niet volledig op de hoogte

Zo is de afdeling Centrale Administratieve Processen Inkomensheffing (CAP IH) verantwoordelijk voor de voorlopige aanslagen, terwijl de directies Particulieren en Midden- en Kleinbedrijf over de definitieve aanslagen gaan. Het gevolg van deze scheiding is dat beide afdelingen niet volledig op de hoogte zijn de gegevens die ze hanteren voor belastingplichtigen. Zo weten ze beide niet of de door hen gekozen manieren van controle op risico’s ook echt bijdragen aan kleinere verschillen tussen de voorlopige en definitieve aanslagen. In een reactie op het onderzoeksrapport laat CAP IH weten dat het minimaliseren van de verschillen tussen beide aanslagen voor het management geen doelstelling is binnen de afdeling. CAP IH erkent wel dat er te weinig oog is geweest voor de doeltreffendheid van controles. 

Onvoldoende vaktechnische kennis aanwezig

De Auditdienst geeft in het rapport ook aan dat er knelpunten zijn in de uitvoering. Door personeelstekorten kon in 2022 slechts ongeveer de helft van de voorlopige aanslagen met een verhoogd risicoprofiel handmatig worden beoordeeld. De overige aanslagen werden zonder aanpassing automatisch verwerkt. Verder stelt de dienst dat binnen CAP IH onvoldoende vaktechnische kennis aanwezig is, wat de uniformiteit en kwaliteit van de controles onder druk zet. 

!Klopt een voorlopige aanslag IB niet, check dan hier hoe dit gecorrigeerd kan worden!