Innovatiebox blijft overeind, toegang mkb onder de loep

Het kabinet gaat onderzoeken hoe de innovatiebox toegankelijker kan worden gemaakt voor kleinere ondernemingen. Daarbij wordt specifiek gekeken naar de positie van het mkb binnen de regeling. Volgens de staatssecretaris van Financiën blijft de innovatiebox voorlopig wel in de huidige vorm bestaan.

De innovatiebox maakt het mogelijk om winsten uit innovatieve activiteiten tegen een lager tarief (9%) in de vennootschapsbelasting te belasten. De regeling moet ervoor zorgen dat innovatieve bedrijven zich in Nederland vestigen en hier blijven investeren. Volgens het kabinet vervullen grote internationaal opererende ondernemingen daarbij een belangrijke functie binnen het Nederlandse innovatieklimaat. Ook dragen deze bedrijven relatief veel bij aan de opbrengst van de vennootschapsbelasting.

Voordeel vooral voor grote ondernemingen

De staatssecretaris erkent dat een groot deel van het fiscale voordeel momenteel terechtkomt bij deze internationaal opererende ondernemingen. Dat hangt volgens het kabinet samen met het feit dat juist deze ondernemingen veel investeren in research & development (R&D). Daarnaast spelen deze bedrijven volgens de staatssecretaris een centrale rol binnen de Nederlandse innovatie-ecosystemen. Uit een onderzoek van SEO blijkt bijvoorbeeld dat veel Amerikaanse bedrijven voordeel halen uit de regeling.

Kabinet kiest voor continuïteit

Ondanks de kritiek kiest het kabinet ervoor om de innovatiebox voorlopig niet ingrijpend aan te passen. De regeling regeling zou per saldo positief blijven uitpakken voor de economie. Verplaatst een onderneming het werk grotendeels naar het buitenland, dan verdwijnt ook de winsttoerekening uit Nederland. En daarmee slinkt in de praktijk automatisch het voordeel van de innovatiebox. Daarbij wijst de staatssecretaris ook op het belang van een stabiel en voorspelbaar fiscaal vestigingsklimaat. Voor bedrijven die al gebruikmaken van de regeling lijkt de innovatiebox daarmee voorlopig dus intact te blijven.

Aandacht voor het mkb

Dat neemt volgens het kabinet niet weg dat onderzocht wordt of kleinere innovatieve ondernemingen makkelijker toegang kunnen krijgen tot de regeling. Vooral voor mkb-bedrijven blijken de voorwaarden en praktische uitvoering in sommige gevallen een struikelblok. De Tweede Kamer ontvangt naar verwachting na de zomer van 2026 meer informatie over de uitkomsten van het onderzoek.