Fusie? Richt dan een centrale OR (COR) op

Bij een fusie van organisaties moet ook de medezeggenschap opnieuw vorm krijgen. Als er in de nieuwe organisatie twee (of meer) ondernemingsraden zullen zijn, is het vaak verstandig om ook een centrale ondernemingsraad (COR) op te richten, die zich kan bezighouden met de besluitvorming op groepsniveau. Begin hier op tijd mee.

In 2024 ontving de Sociaal-Economische Raad (SER) een recordaantal van 950 meldingen van fusies en overnames. Het is bij een fusie of overname van belang om in een vroeg stadium ook alvast na te denken over de medezeggenschap. Zeker als beide ondernemingen een OR hebben. Als er in de nieuwe organisatie meerdere ondernemingsraden komen, is het aan te raden om daarnaast een centrale ondernemingsraad op te richten (artikel 33 WOR). De COR kan zich dan bezighouden met de besluitvorming die betrekking heeft op de hele organisatie.

Oprichten van een COR kost tijd

In de ideale situatie start de COR direct na de fusie. In de praktijk is die streefdatum lang niet altijd haalbaar. Zo kost het opstellen van een COR-reglement (tool) de nodige tijd en moeten ook de vakbonden hun mening kunnen geven. Het reglement bepaalt onder meer de omvang en samenstelling van de COR. In de COR zit een afvaardiging van leden van de 'onderliggende' ondernemingsraden. In de regel is dit naar evenredigheid. Is één fusiepartner veel groter dan de andere, dan krijgt deze dus ook een grotere vertegenwoordiging in de COR. Hiervoor is echter geen leidraad. Het gaat erom dat alle organisaties binnen de COR vertegenwoordigd zijn. De COR krijgt immers een centrale rol in de medezeggenschap van de nieuwe organisatie.

BOR, TOR of vaste commissie

De bestaande ondernemingsraden kunnen in principe aanblijven tot het einde van hun zittingstermijn. Zolang er nog geen COR-reglement is vastgesteld, nemen deze ondernemingsraden gezamenlijk het COR-werk voor hun rekening. Zij kunnen er ook voor kiezen om een bijzondere OR (BOR) of tijdelijke OR (TOR) op te richten of vaste commissies in te stellen, die de bevoegdheden met betrekking tot de fusie krijgen. Het oprichten van een BOR of TOR gebeurt met behulp van een ondernemingsovereenkomst (artikel 32 WOR). Voor de oprichting van een vaste commissie moeten de ondernemingsraden aan de bestuurder een concept-instellingsbesluit overleggen, waarin de samenstelling, omvang, taken, overdracht van bevoegdheden en werkwijze van de commissie zijn vastgelegd. Gaat de bestuurder hiermee akkoord, dan kan de vaste commissie worden opgericht.

Nieuwe bestuurder verantwoordelijk voor oprichting COR

Tot er een COR is opgericht, vergaderen de BOR, TOR of vaste commissies van de ondernemingsraden met elkaar en overleggen zij gezamenlijk met de bestuurder. Ook behandelen zij in de tussentijd de advies- en instemmingsaanvragen die van toepassing zijn op de nieuwe organisatie. Let erop dat het oprichten van de COR uiteindelijk de taak en bevoegdheid is van de bestuurder van de nieuwe organisatie. De ondernemingsraden van de fuserende partijen kunnen hem daarbij uiteraard wel ondersteunen.