Fiscale regels kennen is geen overbodige luxe voor OR

Een werkgever moet werknemers tegemoet komen in de kosten die zij maken om hun werk uit te voeren, bijvoorbeeld voor woon-werkverkeer, opleidingen of de inrichting van de thuiswerkplek. Vaak hangt dat samen met besluiten waarbij de ondernemingsraad (OR) instemmingsrecht heeft. Het is daarom goed als de OR de fiscale regels kent.

De fiscale regels voor vergoedingen en verstrekkingen, zoals voor woon-werkverkeer, opleidingen of de inrichting van de thuiswerkplek, zijn vastgelegd in de Werkkostenregeling (WKR). De WKR is een regeling met de nodige voorwaarden én uitzonderingen. Een aantal zaken, zoals arbovoorzieningen, mag de werkgever onbelast aan werknemers verstrekken. Andere zaken zijn belast, tenzij de werkgever zich aan strikte voorwaarden houdt. Daarnaast kunnen er in de cao afspraken staan over vergoedingen aan werknemers, zoals de reiskostenvergoeding of een thuiswerkvergoeding. Het is van belang dat de OR deze regels goed kent.

OR moet de voors en tegens van een besluit goed afwegen

De keuzes voor vergoedingen en verstrekkingen hangen vaak samen met regelingen waarbij de OR instemmingsrecht heeft. Deze regelingen staan opgesomd in artikel 27, lid 1 WOR. Het gaat bijvoorbeeld om regelingen die betrekking hebben op de arbeidsomstandigheden, het verzuimbeleid of personeelsopleidingen. De bestuurder kan een instemmingsplichtig besluit alleen doorvoeren als de OR ermee heeft ingestemd. De OR moet een goede afweging kunnen maken van de voors en tegens van het voorgenomen besluit, en daarbij moet de OR ook kijken naar het financiële plaatje.

OR kan nagaan of de bestuurder de fiscale ruimte optimaal benut

De OR kan weliswaar een deskundige raadplegen voor begeleiding of advies (artikel 16 WOR), maar enige kennis van de fiscale mogelijkheden is ook voor OR-leden geen overbodige luxe. De OR kan dan nagaan of de bestuurder de fiscale ruimte optimaal benut en bij hem ideeën aandragen om werknemers bepaalde zaken te vergoeden, te verstrekken of ter beschikking te stellen, zonder dat het de organisatie of werknemers veel geld kost. Op die manier kan de bestuurder voordelig tegemoetkomen aan de wensen en behoeften van de achterban.