Invoering regels Europese asbestrichtlijn stap dichterbij

Het wetsvoorstel Implementatiewet richtlijn bescherming werknemers tegen asbest is gepubliceerd en ligt voor behandeling bij de Tweede Kamer. Met deze wet worden de regels uit de Europese Asbestrichtlijn in de Nederlandse wetgeving ingevoerd.

Nadat eerder dit jaar een voorstel voor onder meer een vergunningplicht voor het verwijderen van asbest ter internetconsultatie is gegaan, ligt nu het wetsvoorstel Implementatiewet richtlijn bescherming werknemers tegen asbest voor behandeling bij de Tweede Kamer. Volgens de Europese Asbestrichtlijn moet uiterlijk op 21 december 2025 in alle EU-lidstaten een vergunningsplicht worden ingevoerd voor alle bedrijven die asbestsloop- en asbestverwijderingswerkzaamheden uitvoeren. Het wetsvoorstel regelt onder meer nog de volgende zaken:

• openbaarmaking van bedrijven met een vergunning;
• geldigheidsduur van vergunningen voor onbepaalde tijd;
• grondslag voor een eventuele vergunningplicht voor bewerken van asbest.

Uitwerking in Arbobesluit en -regeling 

Een aantal onderdelen van het wetsvoorstel worden later uitgewerkt in de Arbowet, namelijk in het Arbobesluit en in de Arboregeling. Dat gaat onder andere om:

• de opleidingseisen voor asbestslopers en -verwijderaars;
• bewijs van naleving (dat grotendeels wordt ingevuld met een procescertificaat);
• gebruik van informatie van toezichthouders bij de vergunningaanvraag;
• een VOG RP (Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen) als voorwaarde om een vergunning te krijgen.

Het lijkt erop dat het voorstel van de verantwoordelijke staatssecretaris Nobel van SZW om een procescertificaat op te nemen als verplicht onderdeel van de vergunning tot verwarring heeft geleid. Arboportaal waarschuwde voor bedrijven die beweren nu al nieuwe certificaten aan te kunnen bieden. Dat is onmogelijk. De nieuwe regels gaan pas gelden vanaf 1 januari 2027. Tot die tijd blijven de procedures voor asbestwerkzaamheden en bedrijven die dit aanbieden zoals ze zijn en zijn er ook geen nieuwe certificaten of vergunningen.