Invoering toelatingsstelsel voor uitleners ligt op schema

Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) is volop bezig met de voorbereidingen voor de invoering van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA). De beoogde ingangsdatum blijft 1 januari 2027.

In november 2025 schaarde een meerderheid van de Eerste Kamer zich achter het voorstel voor de WTTA. Deze wet regelt een toelatingsstelsel voor uitleners: om arbeidskrachten te mogen uitlenen, hebben organisaties straks toestemming van de overheid nodig. Ook mogen inleners alleen met toegelaten uitleners samenwerken. Demissionair minister Paul van SZW heeft in een Kamerbrief een update gegeven over de invoering van dit toelatingsstelsel. Vooralsnog is er geen reden om af te wijken van de eerder gepubliceerde data. Vóór de zomer volgt een nieuwe update.

Stap voor stap naar uitvoering van toelatingsstelsel

De WTTA treedt gefaseerd in werking. De bedoeling is dat het toelatingsstelsel op 1 januari 2027 ingaat. In de twee maanden daaraan voorafgaand kunnen uitleners bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) melden dat zij van plan zijn een aanvraag voor toelating in te dienen. Die aanmelding is een voorwaarde om in aanmerking te komen voor het overgangsrecht van de WTTA. Vanaf mei 2027 opent het aanvraagloket voor toelating tot de uitleenmarkt of voor ontheffing van de toelatingsplicht. Vanaf juli 2027 start de beoordeling van de aanvragen. Per 1 januari 2028 begint de Nederlandse Arbeidsinspectie met de handhaving van en het toezicht op de toelatingsplicht, en treden de bijbehorende regels in werking. De minister schrijft in haar Kamerbrief dat het tijdpad ambitieus is en blijft, maar past bij de urgentie van de problemen in de uitzendsector.

Uitzendbureaus betalen voor toelatingsprocedure

De NAU is een organisatieonderdeel in oprichting van het ministerie van SZW en heeft als autoriteit een centrale positie bij de uitvoering van de WTTA. Uitleners financieren de NAU via leges. De hoogte daarvan stelt de NAU begin 2027 vast op basis van het aantal verwachte aanvragen. De vergoeding voor de toelatingsprocedure is in de wet gemaximeerd op € 3.611.