Implementatie Besluit Asbestrichtlijn ter consultatie

Het conceptbesluit voor nieuwe asbestregels is in consultatie gegaan. In een Kamerbrief maakt minister Aartsen van Werk en Participatie bekend wat de stand van zaken is rond de implementatie van de Europese asbestrichtlijn in de Nederlandse wet- en regelgeving.

Eind vorig jaar is de Implementatiewet voor de invoering van de regels van de Europese asbestrichtlijn aangeboden aan de Tweede Kamer. De implementatiedatum stond op 21 december 2025. Dat heeft Nederland niet gehaald en de Europese Commissie heeft een waarschuwing gegeven en een mogelijke boete van € 9 miljoen in het vooruitzicht gesteld. De verwachting is nu dat de nieuwe regels op 1 januari 2027 in werking treden. Voor invoering van de nieuwe regels is een wijziging van het Arbeidsomstandighedenbesluit en de Arboregeling nodig. Het conceptbesluit en de conceptregeling hiervoor liggen nu ter inzage. De nieuwe regels omvatten onder meer een nieuw vergunningstelsel met verschillende vergunningen voor asbestverwerkende bedrijven en opleidingseisen voor werknemers die met asbest werken.

Lijst vergunninghouders openbaar

Vergunninghouders komen straks op een openbare lijst te staan zodat mogelijke opdrachtgevers dit kunnen controleren. Ook komt er een erkenning voor opleidingsinstituten die opleidingen voor werken met asbest aanbieden. Hiervoor moeten criteria worden opgesteld. Erkende opleidingen worden in een register opgenomen. Met dit register wordt het eenvoudiger om informatie over opleidingen aan te leveren bij de vergunningaanvraag en de meldingen. Daarnaast komt er een nieuw landelijk loket voor meldingen rondom asbest: het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Dit vervangt het Landelijk Asbestvolgsysteem (LAVS), dat per 2027 wordt opgeheven. De wettelijke meld- en informatieplichten rondom de verwerking van asbest (en andere gevaarlijke stoffen) lopen dan via het DSO.

Verschillende categorieën vergunningen

Bedrijven krijgen volgens onderzoeksbureau Panteia door de verplichting te maken met een kostenpost van € 4.000 tot € 6.000 per jaar. Er komen verschillende categorieën van vergunningen voor asbestverwerkende bedrijven, gebaseerd op de aard van de asbesttoepassing. Ook dit moet in de Arbowet worden verwerkt. De partij die de asbestinventarisatie uitvoert, zal aangeven onder welk type vergunning deze valt. Dit hangt samen met het blootstellingsniveau van de werkzaamheden. Niet elke verwerking brengt evenveel risico met zich mee. Zo is voor asbestverwijdering uit kitranden bij ramen bijvoorbeeld een eenvoudige vergunning nodig, maar voor verwijdering uit isolatiemateriaal een uitgebreide.