Maatregelen voor vereenvoudiging toetsing RI&E

Één van de redenen voor mkb-werkgevers om niet te voldoen aan de RI&E-verplichting is de onduidelijkheid rond de toetsing en de daarvoor in te schakelen kerndeskundigen. Minister Aartsen van Participatie en Werk wil de toetsing terugbrengen naar één arbokerndeskundige.

In de Voortgangsbrief Gezond en veilig werken borduurt minister Aartsen van Participatie en Werk verder op de eerder geconstateerde knelpunten bij het nakomen van de RI&E-verplichting door mkb-ondernemers. Zij ervaren onder meer onduidelijkheid bij het proces voor toetsing van de RI&E. Door een wijziging in het certificatieschema mogen kerndeskundigen alleen toetsen binnen de eigen expertise. Zo kan het voorkomen dat een RI&E door meerdere arbokerndeskundigen getoetst moet worden. Uit onderzoek van de Arbeidsinspectie eerder dit jaar bleek dat toetsing door meerdere deskundigen een positieve invloed kan hebben op de kwaliteit van de RI&E. In de praktijk hebben werkgevers nu echter vaker te maken met een afgekeurde RI&E. Minister Aartsen van Participatie en Werk wil dat voor eenvoudige werkomgevingen één arbokerndeskundige voldoende is om de RI&E te toetsen.

Toetsing terugbrengen naar één arbokerndeskundige

Een motie in maart 2026 van kamerleden Flach en Kisteman voor een aparte kantoren-RI&E en vrijstelling van toetsing daarvoor, was mede aanleiding voor dit voorstel. Aartsen onderzoekt samen met de beroepsverenigingen van arbeidshygiënisten, arbeids- en organisatiedeskundigen en veiligheidskundigen of er overlap is in taken en kennis. Doel is dat de vakdeskundigheid van de arbokerndeskundigen terugkomt in het certificatieschema, zodat duidelijk is wat de scope is waarover zij de risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) mogen toetsen. Alle arbokerndeskundigen moeten over een bepaalde basiskennis beschikken uit de drie verschillende disciplines. Dat maakt mogelijk dat in een eenvoudige werkomgeving één arbokerndeskundige volstaat om de RI&E te toetsen. Bij organisaties met meerdere complexe risico’s (bijvoorbeeld gevaarlijke stoffen) kan toetsing door meerdere deskundigen met specialistische kennis nodig blijven.