Toelatingsstelsel voor uitleners gaat 1 januari 2027 in
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA) treedt definitief per 1 januari 2027 in werking. De WTTA regelt dat uitleners toelating nodig hebben om personeel te mogen uitlenen. Uitleners zijn niet alleen uitzendbureaus.
De WTTA (artikel) moet malafide partijen van de uitzendmarkt weren en de uitbuiting van arbeidsmigranten tegengaan. De wet bepaalt ook dat inleners straks alleen met toegelaten uitleners mogen samenwerken. Bij uitleners wordt vaak gedacht aan uitzendbureaus, maar uitzenden is niet de enige vorm van uitlenen. Ook detacheerders, payrollbedrijven, buitenlandse organisaties die personeel tijdelijk in Nederland inzetten, en organisaties die incidenteel personeel uitlenen kunnen onder de nieuwe regels vallen.
Uitzonderingen op toelatingsplicht
Een aantal organisaties zijn uitgezonderd van de toelatingsplicht: sociaal werkbedrijven, bepaalde recherchebureaus en beveiligingsorganisaties, en stichtingen die een dienstbetrekking aangaan met een bbl’er en deze ter beschikking stellen aan een erkend leerbedrijf. Daarnaast kunnen organisaties waarvan het uitlenen van arbeidskrachten een zeer beperkt deel van de bedrijfsactiviteiten uitmaakt, ontheffing van de toelatingsplicht verkrijgen. Uitleners krijgen de ontheffing niet vanzelf, maar moeten die onderbouwen en aanvragen bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Als een uitlener de ontheffing niet aanvraagt, voldoet deze uitlener dus ook niet aan de regels van de WTTA.
Belangrijke mijlpalen
De WTTA bevat een aantal belangrijke mijlpalen. In november en december 2026 moeten organisaties die arbeidskrachten willen (blijven) uitlenen zich al aanmelden bij de NAU. Vanaf mei 2027 opent het aanvraagloket voor toelating tot de uitleenmarkt of voor ontheffing van de toelatingsplicht, vanaf juli 2027 start de beoordeling van de aanvragen. Per 1 januari 2028 begint de Nederlandse Arbeidsinspectie met de handhaving van en het toezicht op de toelatingsplicht, en treden de bijbehorende regels in werking.
Toelating geld voor vier jaar
Voor toelating moeten uitleners aantonen dat zij wet- en regelgeving naleven, een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) (infographic) overleggen en financiële zekerheid geven door middel van een waarborgsom. Verder moeten uitleners een vergoeding betalen voor de kosten van de toelatingsprocedure. De toelating zal gaan gelden voor vier jaar en periodiek wordt gecontroleerd of een uitlener nog aan de eisen voldoet. Is dat niet zo? Dan mag de uitlener geen arbeidskrachten meer uitlenen en mag een organisatie ook geen zaken meer doen met de uitlener. Er komt een openbaar register waarin kan worden nagegaan of een organisatie toestemming heeft voor het uitlenen van arbeidskrachten.