Kamervragen Implementatiebesluit Asbestrichtlijn

Diverse Kamerleden hebben vragen gesteld over het wetsvoorstel voor implementatie van de Europese asbestrichtlijn. Voor de invoering moeten het Arbobesluit en de Arboregeling worden aangepast. De nieuwe regels zouden op 1 januari 2027 moeten ingaan.

In een nota bij het verslag wetsvoorstel Arbeidsomstandighedenwet implementatie Asbestrichtlijn gaat minister Aartsen in op vragen van Kamerleden over de voortgang. Zo zijn er zorgen over de continuïteit van de handhaving. Het kost de Arbeidsinspectie nog negen maanden om het toezicht via het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) op te bouwen. Dit handelt de meld- en informatieplichten af en vervangt het Landelijk Asbestvolgsysteem (LAVS). In de overgangsperiode zal de Inspectie gewoon kunnen handhaven, aldus Aartsen. Op kritische vragen over de regeldruk wijst Aartsen ook op de voordelen. Hoewel de invoering van verschillende vergunningcategorieën extra administratieve lasten veroorzaakt, zijn de kosten voor de organisaties lager dan geraamd, namelijk tussen € 3.000 en € 4.000 per jaar per bedrijf. Ook komt de persoonscertificering te vervallen. Daarvoor moesten werknemers uiterlijk elke drie jaar opnieuw examen doen.

Twijfels over ingangsdatum van 1 januari 2027

Wat betreft de aanpassingen van de Arboregeling, heeft Fenelab, de brancheorganisatie van instellingen die asbestsaneringen moeten beoordelen, kritiek op het schrappen van de luchtmetingen daarvoor. Dat is volgens Aartsen een verantwoorde keuze, omdat uit onderzoek van TNO is gebleken dat een meting onder de vastgestelde toetswaarde niet zinvol is. De concentratie asbest neemt door ventilatie zeer snel af tot onder die waarde. Ten slotte zijn er twijfels of de beoogde ingangsdatum van 1 januari 2027 wel gehaald kan worden. Dat is al later dan afgesproken en hiervoor is Nederland door de EU op de vingers getikt via een officiële Europese ingebrekestelling. Dat bleek al tijdens het ter consultatie gaan van de Implementatie Besluit Asbestrichtlijn. Het kabinet werkt momenteel nog aan de wijziging van de Arboregeling. Naar verwachting komt half september het advies van de Raad van State. Vooralsnog is er geen reden om aan te nemen dat deze datum niet gehaald wordt.