Medezeggenschap begint met voorlopig OR-reglement

Voordat een bestuurder een ondernemingsraad (OR) instelt, moet er een voorlopig OR-reglement worden opgesteld. In het voorlopige reglement staat hoe de OR-verkiezingen worden georganiseerd. Vaak staan er ook enkele bepalingen in over de werkwijze van de OR.

Het oprichten van een OR is meestal de taak van een instellingscommissie (tool), die bestaat uit (de vertegenwoordiger van) de werkgever en een groepje werknemers. Het voordeel van zo’n instellingscommissie is dat er vanaf het begin draagvlak is voor de medezeggenschap. De bestuurder moet ervoor zorgen dat er een voorlopig OR-reglement (infographic) wordt opgesteld. Vaak neemt de instellingscommissie het opstellen van het voorlopige OR-reglement voor haar rekening, maar de bestuurder blijft verantwoordelijk voor de inhoud ervan (artikel 48 WOR). De instellingscommissie kan hiervoor het voorbeeldreglement van de Sociaal-Economische Raad gebruiken, al is dat niet verplicht.

Vakbonden geven alleen advies over OR-reglement

Als het voorlopige OR-reglement is opgesteld, moet de bestuurder of instellingscommissie het reglement naar de vakorganisaties sturen (tool) die leden hebben binnen de organisatie. Is er een cao van toepassing, dan ligt het voor de hand om de vakbonden te benaderen die de cao hebben ondertekend. De vakbonden hebben het recht advies te geven, maar kunnen geen wijzigingen opleggen. De instellingscommissie doet er wel goed aan om de vakbonden een schriftelijke ontvangstbevestiging te vragen. Als ze niet reageren, is dan in elk geval aan te tonen dat ze benaderd zijn.

Regels voor voorlopig en definitief OR-reglement

In het voorlopige reglement moet onder meer staan hoe de OR-verkiezingen verlopen. Daarnaast worden er vaak zaken over de werkwijze van de OR in opgenomen. Denk aan het noodzakelijke aantal leden dat aanwezig moet zijn bij de OR-vergadering of de manier(en) waarop de OR de overlegverslagen binnen de organisatie verspreidt. Na de verkiezingen moet de nieuw geïnstalleerde OR het voorlopige OR-reglement omzetten in een definitief reglement. Uiteraard gelden er regels voor het opstellen van het voorlopige en definitieve OR-reglement.