Voorlopig OR-reglement dwingt tot keuzes

Een voorlopig OR-reglement beschrijft de gang van zaken rond de OR-verkiezingen. Dat is een zorgvuldige klus, want het moet juridisch allemaal kloppen. Voor het organiseren van de eerste OR-verkiezingen moeten er al behoorlijk wat keuzes worden gemaakt.

Als er in de regel minimaal 50 mensen werkzaam zijn in de organisatie, moet de bestuurder een OR oprichten. Dat betekent dat er voor de eerste keer OR-verkiezingen moeten worden georganiseerd (artikel 9 WOR). De bestuurder kan dit zelf allemaal regelen, maar in de praktijk laten bestuurders dit meestal over aan een voorbereidingscommissie. De voorbereidingscommissie moet een aantal belangrijke knopen doorhakken voordat de verkiezingen van start kunnen gaan (artikel 10 WOR).

Wat staat er in het voorlopig OR-reglement?

In het voorlopige OR-reglement (infographic) legt de voorbereidingscommissie vast hoe de OR-verkiezingen worden georganiseerd. Denk hierbij aan:

• Hoe lang werknemers in de organisatie moeten werken om kiesgerechtigd of verkiesbaar te kunnen zijn.
• Of er kiesgroepen worden ingesteld voor aparte onderdelen van de organisatie.
• Het kiesstelsel (infographic): het personenstelsel of het lijstenstelsel? Een lijstenstelsel werkt met ‘partijen’ op een bepaald inhoudelijk programma, net als bij de verkiezingen voor de Tweede Kamer; bij een personenstelsel stemmen werknemers direct op personen. 
• De kandidaatstelling (artikel): vakbondsleden kunnen zich kandidaat stellen via de vakbonden; kandidaten die geen lid zijn van een vakbond kunnen zich kandideren via een vrije lijst.
• Hoe en wanneer de verkiezingsuitslag (tool) bekend wordt gemaakt.
• Het opvullen van vrijkomende plaatsen in de OR: wie volgt een OR-lid op dat tussentijds vertrekt?
• De zittingstermijn van de OR: de WOR hanteert een richtlijn van drie jaar, dus dat is een gebruikelijke termijn, maar twee of vier jaar is ook mogelijk en komt ook vaak voor in de praktijk.
• Ook moet er een bezwaarregeling in het voorlopig OR-reglement staan, waarin staat hoe belanghebbenden bezwaar kunnen maken tegen de manier waarop de verkiezingen verlopen.

Werkwijze OR hoeft nog niet in OR-reglement

In principe hoeft de voorbereidingscommissie bij het opstellen van het voorlopig OR-reglement nog niet na te denken over de werkwijze van de OR. Dat moet de gekozen OR namelijk zelf zo snel mogelijk regelen en vastleggen in een definitief OR-reglement. Het voorbeeldreglement ondernemingsraden van de SER biedt hierbij houvast. In het definitieve OR-reglement komen ook zaken aan bod als het aantal OR-leden dat bij een OR-vergadering aanwezig moet zijn, hoe de OR zijn secretariaat regelt en de manier(en) waarop de OR verslagen verspreidt binnen de organisatie.