Instemmingsrecht OR: de spelregels
De Wet op de ondernemingsraden (WOR) geeft de ondernemingsraad (OR) instemmingsrecht. Dat instemmingsrecht geldt voor het vaststellen, wijzigen of intrekken van verschillende soorten regelingen voor een groep of alle werknemers. Hoe werkt het instemmingsrecht precies?
Artikel 27 WOR bevat een opsomming van alle onderwerpen waarbij de OR instemmingsrecht heeft. De bestuurder kan voorgenomen besluiten over deze regelingen in principe alleen uitvoeren als de OR hier vooraf mee instemt. De bestuurder moet tijdens een overlegvergadering aankondigen dat er een instemmingsverzoek aankomt (tool). De bestuurder en de OR kunnen eventueel een checklist (tool) bij de hand houden om te bepalen of een onderwerp voor instemming langs de OR moet. Hoe eerder de bestuurder de OR betrekt bij zijn voorgenomen besluit, hoe eerder de OR kan meedenken en hoe groter de kans is dat de OR kan instemmen. Let op! Een cao kan het instemmingsrecht van een OR ook inperken of uitbreiden (artikel). Een cao-bepaling gaat namelijk vóór de bepalingen in de WOR. Bij regelingen die voortvloeien uit de cao, heeft de OR dus slechts instemmingsrecht voor zover deze onderwerpen niet al in de cao zijn geregeld.
Instemmingsverzoek aan de OR
De bestuurder moet een instemmingsverzoek schriftelijk indienen bij de OR (tool). Daarbij moet de bestuurder aangeven wat de regeling inhoudt, waarom hij die wil invoeren, wijzigen of afschaffen en wat daarvan concreet de gevolgen zijn voor de werknemers. Verder is het van belang dat de bestuurder de OR in de gelegenheid stelt om de aanvraag te beoordelen, hierover te overleggen en eventueel advies in te winnen bij adviseurs (artikel 16 WOR). De WOR schrijft geen concrete termijnen voor. Dat is ook erg afhankelijk van hoe complex of ingrijpend de regeling is.
Reactie van de OR op een instemmingsverzoek
Nadat de OR het instemmingsverzoek heeft getoetst (tool), de bestuurder eventuele vragen van de OR heeft beantwoord en de OR desgewenst heeft overlegd met de achterban, vindt er minimaal eenmaal een overlegvergadering plaats over het instemmingsverzoek. Vaker vergaderen kan ook, zeker als het om een belangrijk onderwerp gaat zoals personele regelingen waarvoor instemming van de OR vereist is. Daarna is het aan de OR om de bestuurder schriftelijk en onderbouwd te informeren over het besluit van de OR (tool).
Meer lezen over het instemmingsrecht van de OR? Zie ook: