NEN-norm niet altijd geldig bij rechtbank

Menig financial is betrokken bij de normen voor het in zijn branche geldende NEN-kwaliteitskeurmerk. Dat is een hoop werk en niet altijd bevredigend. Want vergeet niet dat de rechtbank heeft bepaald dat NEN-normen géén algemeen geldende werking hebben.

Alweer in 2008 heeft de rechtbank in Den Haag dit besloten. Omdat NEN-normen zo duur zijn stapte een Arnhems adviesbureau toen naar de rechter om antwoord te krijgen op de vraag of dat terecht was en wat die normen eigenlijk waard waren. In het Bouwbesluit wordt namelijk verwezen naar NEN-normen voor de uitwerking van prestatie-eisen. Dat zorgt ervoor dat om aan de regels van het Bouwbesluit te voldoen, een NEN-keurmerk eigenlijk onmisbaar is.
De rechter besloot dat NEN-normen niet algemeen verbindend zijn. Ze zijn namelijk nooit in het Staatsblad en de Staatscourant gepubliceerd. En dat is wat er – volgens de bepalingen van de Bekendmakingswet – moet gebeuren om overheidsvoorschriften algemeen verbindend te maken. 

Veiligheidsnorm en NEN

De gevolgen van deze uitspraak zijn niet helder. In het extreemste geval kan de bouwsector de veiligheidsnormen volledig naast zich neerleggen. Er wordt in het Bouwbesluit immers verwezen naar een niet-verplichte regeling. Waarschijnlijk zal het echter betekenen dat bedrijven nog wel aan de in de NEN-normen beschreven eisen moeten voldoen, maar niet per se NEN-gecertificeerd hoeven zijn. Als ze eenzelfde niveau van veiligheid kunnen behalen op een andere manier, mag dat niet verboden worden.
Rechtbank Den Haag, 31 december 2008, LJN: BG8465