8. Van verticaal toezicht naar horizontaal toezicht

De inspecteur oude stijl is als een wantrouwige bovenmeester die is gefocust op het ontdekken en corrigeren van fouten. Verticaal toezicht, controle van bovenaf, heet dit in belastingjargon. In 2005 heeft de Belastingdienst noodgedwongen het roer omgegooid en naast verticaal toezicht ook horizontaal toezicht geïntroduceerd. Alle belastingplichtigen en bedrijven aan een individuele controle onderwerpen is namelijk eenvoudigweg ondoenlijk.

vertrouwensrelatie

Horizontaal toezicht steunt op het uitgangspunt dat ‘(…) de Belastingdienst en belastingplichtigen een wederzijds belang hebben bij het tot stand brengen van een vertrouwensrelatie, waarbij een onnodig zware toezichtslast met lastige discussies en correcties achteraf vermeden kan worden’. Dit schrijft de Commissie Horizontaal Toezicht Belastingdienst in het rapport ‘Fiscaal Toezicht op maat. Soepel waar het kan, streng waar het moet’ uit 2012.