Twee verzuimboetes in hetzelfde tijdvak mag

Als uw onderneming een verzuimboete ontvangt omdat u de BTW over een bepaald tijdvak niet of te laat heeft betaald, kan het zijn dat u een tweede verzuimboete krijgt voor de BTW over datzelfde belastingtijdvak. Uit een recent arrest van de Hoge Raad blijkt dat dit niet automatisch betekent dat de Belastingdienst uw onderneming voor één verzuim meerdere keren bestraft.

De rechtszaak ging over een bv die een kleine € 400.000 aan BTW was vergeten af te dragen aan de Belastingdienst. Hiervoor deelde de fiscus een boete uit van € 1.134. Een paar maanden later kwam de inspecteur langs om een boekenonderzoek uit te voeren. Hierbij kwam aan het licht dat de bv over datzelfde tijdvak te weinig BTW had aangegeven en ook dat bedrag niet had betaald. Ook hiervoor ontving de bv een verzuimboete, maar nu van € 4.537. De bv ging hier niet mee akkoord, omdat de inspecteur dan hetzelfde delict twee keer zou bestraffen. Er volgde dus een rechtszaak.

Totale boete overschreed het maximum

De bv kreeg van zowel de rechter als het hof gelijk, maar uiteindelijk koos de Hoge Raad de kant van de inspecteur. Volgens de hoogste rechter was namelijk helemaal geen sprake van meerdere boetes voor hetzelfde delict. De boetes hadden dan wel betrekking op hetzelfde belastingtijdvak en dezelfde belastingsoort, maar de reden waarom ze waren uitgedeeld verschilde. De eerste boete was namelijk uitgedeeld omdat aangegeven BTW niet was afgedragen, terwijl de reden van de tweede boete was dat een ander bedrag aan BTW niet was aangegeven en afgedragen. Wel stelde de rechter de boete flink naar beneden bij omdat het wettelijke maximumbedrag aan verzuimboetes per kwartaal van € 4.537 was overschreden. Daarnaast was de inspecteur onredelijk laat geweest met de tweede boete, zodat de totale boete uitkwam op € 3.000.
Hoge Raad, 17 september 2010, BD3160