U bent hier

OR & Medezeggenschap
…
Adviesrecht1. De belangrijkste ­bevoegdheden van de OR
Voor OR & Medezeggenschap

1. De belangrijkste ­bevoegdheden van de OR

Dit hoofdstuk is eerder verschenen in Themadossier OR Rendement
Publicatiedatum: december 2023

Het adviesrecht is één van de belangrijkste bevoegdheden van de ondernemingsraad. Het verplicht de bestuurder om de OR om advies te vragen over allerlei belangrijke besluiten in de organisatie. Om welke onderwerpen het gaat, staat in artikel 25, lid 1 van de Wet op de ondernemingsraden (WOR). Het adviesrecht geeft de OR dus een middel om zijn stempel te drukken op het organisatiebeleid.

rechten en plichten

adviesrecht

Om zijn medezeggenschapstaken goed uit te kunnen voeren, heeft een ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging (PVT) allerlei rechten en plichten. Deze zijn vastgelegd in de WOR. Op sommige bevoegdheden, zoals het recht op informatie en overleg, kan de OR altijd een beroep doen. Andere rechten zijn aan de orde bij specifieke situaties. Zo moet de bestuurder de OR erbij betrekken als hij het personeelsbeleid wil wijzigen of als hij belangrijke beslissingen moet nemen. Bij belangrijke voorgenomen besluiten moet hij de OR om advies vragen, bij voorgenomen wijzigingen van personele regelingen om instemming. Dit dossier gaat over het adviesrecht, maar in dit eerste hoofdstuk leest u ook over de andere rechten van de OR. Zo krijgt u een goed beeld van de plaats die het adviesrecht inneemt.

1.1 Het recht op informatie, overleg en initiatief

Van twee bevoegdheden kan de OR of PVT in bijna alle situaties gebruikmaken: het informatierecht en het overleg­recht. Deze rechten zijn niet gebonden aan bepaalde onderwerpen. Bovendien spelen ze ook bij het advies- en het instemmingsrecht een belangrijke rol. Het informatie- en overlegrecht worden ook wel ‘algemene rechten’ genoemd, omdat ze...

1.2 Het recht op instemming

Naast het informatie- en overlegrecht bestaat er voor een beperkter aantal onderwerpen het instemmingsrecht. Het gaat daarbij om besluiten die de bestuurder van plan is te nemen en die betrekking hebben op personele regelingen. Het initiatief ligt dus bij de bestuurder, maar hij mag zijn besluit pas nemen nadat de OR of PVT ermee heeft ingestemd...

1.3 Adviesrecht

De OR heeft het recht om advies uit te brengen over een aantal voorgenomen besluiten. In artikel 25, lid 1 WOR vindt u een uitputtende opsomming van adviesplichtige voorgenomen besluiten terug. Het gaat om belangrijke voorgenomen: organisatorische besluiten; technische besluiten; financiële besluiten. Voorbeelden Bij adviesplichtige voorgenomen...

1.4 Meningsverschillen over het woord ‘belangrijk’

Op veel plekken in de opsomming van artikel 25, lid 1 WOR staat het woord ‘belangrijk’. Besluiten moeten belangrijk zijn om adviesplichtig te zijn. Maar wanneer is een besluit belangrijk? Het is helaas niet mogelijk om van de term belangrijk een sluitende definitie te geven. Of iets belangrijk is, hangt onder andere af van de inhoud van het...

1.5 Extra bevoegdheden

De OR én PVT kunnen langs drie verschillende wegen extra bevoegdheden krijgen. Zo zijn er een aantal wetten die zulke extra bevoegdheden toekennen aan de medezeggenschap. Verder is in artikel 32 WOR bepaald dat de medezeggenschap extra rechten kan krijgen via de cao waaraan de organisatie is gebonden. In dat artikel staat ook dat de OR of PVT met...