9. Initiatiefrecht als middel om te sturen

Hoewel het instemmingsrecht de medezeggenschap een heel belangrijke stem geeft in de besluitvorming in de organisatie, is de raad altijd afhankelijk van hetgeen de bestuurder voorlegt. Zo bepaalt de bestuurder, net als bij het adviesrecht, in grote lijnen waar de OR zijn tijd aan besteedt. De OR hoeft echter niet altijd lijdzaam af te wachten waar de bestuurder mee komt. Om toch zelf richting te kunnen geven, kan de OR gebruikmaken van het initiatiefrecht. Dit biedt de mogelijkheid de inhoud van de agenda mede te bepalen.

Het instemmingsrecht is een belangrijk instrument, maar wanneer u het inzet, hangt af van de bestuurder. Gelukkig heeft uw OR daarnaast initiatiefrecht (artikel 23 WOR). Dat geeft de OR het recht over elk onderwerp dat de organisatie aangaat met de bestuurder in gesprek te gaan (artikel 23, lid 2 WOR) of hiervoor bij de bestuurder een initiatiefvoorstel in te dienen (artikel 23, lid 3 WOR).

Eigen prioriteiten

prioriteit

nadruk

Een voorwaarde om het initiatiefrecht effectief te gebruiken, is het scherp krijgen van de eigen prioriteiten. In die zin helpt dit recht de OR bij het bepalen van zijn eigen beleid. Het initiatiefrecht is niet bedoeld om de bestuurder tijdens overlegvergaderingen te verrassen met plotselinge initiatiefvoorstellen. Het is juist veel sterker als uw OR zelf van tevoren laat weten op welke onderwerpen u de nadruk wilt leggen; zowel naar de bestuurder toe als naar de eigen achterban. Door iedereen de kans te geven hierover mee te denken, kan zelfs een heel vruchtbare samenwerking ontstaan tussen bestuurder en medezeggenschap.