9.2 Het vertrouwensbeginsel
gewekte verwachtingen
Je mag erop vertrouwen dat de fiscus gewekte verwachtingen nakomt. Je ontleent deze ‘gewekte verwachtingen’ aan diverse soorten mededelingen, waaronder algemene, ter kennis van het publiek gebrachte inlichtingen (bijvoorbeeld ministeriële besluiten en brochures). Maar ook meer op een individuele situatie afgestemde toezeggingen van of afspraken met de Belastingdienst.
9.2.1 Aard mededeling en gevolgen
inlichtingen en toezeggingen
Het onderscheid tussen inlichtingen en toezeggingen is van belang vanwege het gevolg daarvan. Aan individuele toezeggingen of afspraken met de fiscus mag je een meer bindend karakter toekennen dan aan algemene inlichtingen. Dit geldt ook voor de inlichtingen die je verkrijgt aan een loket, uit brochures of van de BelastingTelefoon. Een beroep op een onjuiste inlichting uit deze bronnen heeft weinig kans van slagen, tenzij je als gevolg daarvan iets hebt gedaan of nagelaten en je daardoor extra nadeel ondervond. Het is aan jou om te bewijzen dat er onjuiste informatie is verstrekt.
Standpunt
Een toezegging is een door de Belastingdienst ingenomen en kenbaar gemaakt standpunt, vaak in een individueel geval, op grond van bijzondere omstandigheden.
De Belastingdienst is niet gebonden aan een toezegging als je onjuiste of onvolledige gegevens verstrekte, maar ook als de gegevens zo duidelijk in strijd zijn met wettelijke regels dat je in alle redelijkheid niet mag verlangen dat de Belastingdienst de toezegging nakomt.
9.2.2 Vaststellingsovereenkomst
oplossen
Als je met de fiscus ‘in de clinch ligt’ over bijvoorbeeld de hoogte van het salaris dat een directeur-grootaandeelhouder minimaal moet verdienen, kun je dit samen oplossen door een vaststellingsovereenkomst op te stellen. Een gang naar de rechter duurt vaak lang, kost veel geld en biedt geen zekerheid op korte termijn. Aan de overeenkomst mag je vertrouwen ontlenen, tenzij je onjuiste informatie verstrekte of de afspraken zozeer indruisen tegen wettelijke regels dat je niet op nakoming mag rekenen.