U bent hier

Onderneming & Arbo
Werken met arbeidsbeperkten3. Loonkostensubsidie en loonsuppletie3.1 Loonkostensubsidie

3.1 Loonkostensubsidie

Dit artikel is eerder verschenen als Themadossier Arbo Rendement
Publicatiedatum: mei 2025

verschil

loonwaarde

Voor werknemers die niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen, kan je organisatie onder voorwaarden loonkostensubsidie krijgen. Je werkgever krijgt dan het verschil tussen het minimumloon en de loonwaarde van de werknemer gecompenseerd.

De loonwaarde is de waarde in geld van het werk dat een arbeidsbeperkte werknemer nog kan verrichten ten opzichte van een vergelijkbare werknemer zonder arbeidsbeperking.

3.1.1 Voorwaarden loonkostensubsidie

Je organisatie kan loonkostensubsidie ontvangen voor een werknemer die:

  • een ziekte of handicap heeft;
  • een uitkering ontvangt in het kader van de Participatiewet;
  • valt onder de doelgroep van de banenafspraak.

criteria

Deze criteria zijn cumulatief. De werknemer moet dus voldoen aan alle drie de criteria.

3.1.2 Hoogte loonkostensubsidie

maximum

De hoogte van de loonkostensubsidie is dus afhankelijk van de loonwaarde van de werknemer. Heeft jouw organisatie of neemt jouw organisatie een werknemer in dienst met een loonwaarde van 70% van het minimumloon, dan kun je bij de gemeente loonkostensubsidie aanvragen ter hoogte van 30% van het minimumloon. Wel geldt er een maximum: de loonkostensubsidie is nooit meer dan 70% van het wettelijk minimumloon (inclusief vakantiebijslag). Is het minimum cao-loon van jouw organisatie hoger dan het wettelijk minimumloon? Dan moet je werkgever dit zelf betalen. Hiervoor kan hij dus geen subsidie krijgen.

Naast de loonkostensubsidie krijgt een werkgever een vergoeding voor de werkgeverslasten. Deze bedraagt sinds 1 januari 2025 25% van het bedrag dat hij aan loonkostensubsidie krijgt voor de werknemer.

Eerste zes maanden

forfaitaire loonkostensubsidie

Omdat het soms even duurt voordat een loonwaarde-expert de loonwaarde van een werknemer kan vaststellen, kan je werkgever in de eerste zes maanden een forfaitaire loonkostensubsidie krijgen. Je werkgever mag dan doen alsof de loonwaarde van de werknemer al is vastgesteld op 50% (waardoor hij dus 50% van het minimumloon aan loonkostensubsidie ontvangt). Na maximaal zes maanden stelt een loonwaarde-expert de loonwaarde van een werknemer definitief vast en krijgt je werkgever dus de loonkostensubsidie die in lijn is met de loonwaarde van de werknemer.

Combineren LKV en loonkostensubsidie

gemeente

Zoals je in het vorige hoofdstuk (paragraaf 2.1.3) kon lezen, kun je voor werknemers die onder de doelgroep van de banenafspraak vallen ook loonkostenvoordeel (LKV) krijgen. Als een werknemer zowel aan de voorwaarden van het LKV als aan de voorwaarden van loonkostensubsidie voldoet, kan je organisatie deze twee financiële voordelen met elkaar combineren.

3.1.3 Aanvragen loonkostensubsidie

schoolverlater

Je kunt loonkostensubsidie aanvragen bij de gemeente waar de werknemer is ingeschreven. Je kunt dit doen:

  • op het moment dat de werknemer in dienst komt;
  • als de werknemer al in dienst is, maar niet in staat blijkt het wettelijk minimumloon te verdienen.

Dit laatste geldt voor schoolverlaters die afkomstig zijn uit het voortgezet speciaal onderwijs, het praktijkonderwijs of de entreeopleiding mbo en voor mensen die vallen onder de re-integratieverantwoordelijkheid van de gemeente. Je moet de loonkostensubsidie dan wel binnen zes maanden na de start van het dienstverband aanvragen.

Preferent proces

procedure

loonwaardemeting

beschikking

Hoe je de loonkostensubsidie precies moet aanvragen, verschilt nu soms nog per gemeente. Wel werken steeds meer gemeenten volgens een preferent proces loonkostensubsidie. Dat wil zeggen dat zo veel mogelijk gemeenten één procedure aanhouden voor het aanvragen en uitbetalen van loonkostensubsidie om zo de administratieve lasten voor werkgevers te verminderen. Dit preferente proces ziet er als volgt uit.

  • De gemeente, werkgever en werknemer vullen samen een aanvraagformulier in voor de aanvraag van loonkostensubsidie.
  • Er vindt een loonwaardemeting plaats door een loonwaarde-expert op de werkplek van de werknemer. Dit gebeurt op het moment dat de werknemer voldoende is ingewerkt. De loonwaarde-expert stuurt de rapportage van de loonwaardemeting binnen tien werkdagen naar de gemeente.
  • De gemeente neemt contact op met de werkgever en de werknemer om de toekenning van de loonkostensubsidie en het loonwaardepercentage te bespreken.
  • De gemeente stuurt een beschikking over de loonkostensubsidie naar de werkgever.
  • De werkgever ontvangt de loonkostensubsidie. Dit gebeurt uiterlijk één werkdag vóór de 21e van de maand bij vaste uren. Bij flexibele uren (zoals bij een min-maxcontract) wordt de loonkostensubsidie één keer per kwartaal uitbetaald.

De gemeente verstuurt de beschikking pas op het moment dat zij de arbeidsovereenkomst van de werknemer heeft ontvangen.

Geen maximale duur

Er zit geen einddatum aan de loonkostensubsidie. Je werkgever kan de subsidie krijgen zolang het dienstverband duurt en de werknemer aan de voorwaarden voldoet.