4.1 Onderdeelcommissie
afstand
aanvulling
In grotere organisaties kan de afstand tussen de OR en de werkvloer groot zijn. Om de medezeggenschap toch dicht bij de werkvloer te organiseren, kan de OR kiezen voor het instellen van één of meer onderdeelcommissies. Een onderdeelcommissie (OC) richt zich op een afgebakend onderdeel van de organisatie, bijvoorbeeld een specifieke vestiging, divisie of afdeling. De OC vormt daarbij geen vervanging van de OR, maar een aanvulling daarop. Om tot een OC te komen, moet er een instellingsbesluit zijn waarin de OR het onderdeel benoemt en de taak, samenstelling, bevoegdheid en werkwijze beschrijft.
Het instellen van een onderdeelcommissie moet altijd in overleg met de bestuurder gebeuren (artikel 15, lid 1 WOR). Als de bestuurder er niet mee akkoord gaat, kan de OR de zaak ter beoordeling voorleggen aan de kantonrechter.
4.1.1 Wettelijk kader
overdragen
Artikel 15, lid 3 WOR geeft de OR de bevoegdheid om onderdeelcommissies in te stellen. Dit artikel bepaalt dat de OR commissies kan instellen die zich bezighouden met aangelegenheden van een onderdeel van de onderneming. De OR beslist zelf of, en voor welke onderdelen, een OC wordt ingesteld. De OR kan bepaalde bevoegdheden aan een OC overdragen. Het gaat dan bijvoorbeeld om het adviesrecht of instemmingsrecht, maar altijd beperkt tot het betreffende onderdeel.
4.1.2 Rechten
informeren
Zodra een OC bevoegdheden krijgt overgedragen, oefent zij die rechten uit namens de OR. Dat betekent dat de bestuurder of het verantwoordelijke management de OC tijdig moet informeren en betrekken bij besluiten die het onderdeel raken. De OC voert het overleg en koppelt terug aan de OR, zodat samenhang en consistentie in de medezeggenschap behouden blijven. De enige bevoegdheid die met het overdragen van het overlegrecht niet automatisch overgaat op de OC, is de bevoegdheid om gerechtelijke procedures te voeren.
De leden van een onderdeelcommissie hebben voor het plegen van overleg dezelfde faciliteiten als OR-leden waar het gaat om overlegtijd, scholing en het raadplegen van een deskundige (artikel 23c WOR).
4.1.3 Benoeming leden
samenwerking
onbepaalde tijd
Hoewel de OR de commissieleden mag benoemen, is het beter voor het draagvlak onder de werknemers als de leden worden gekozen door en uit de werknemers van het eigen onderdeel. Om de samenwerking tussen de OC en de OR te versterken, is het wel verstandig om één of twee zetels te laten benoemen door en uit de OR. Het is aan te bevelen om de verkiezingen voor de onderdeelcommissie te laten samenvallen met de verkiezingen voor de ondernemingsraad. Onderdeelcommissies worden in de regel voor onbepaalde tijd ingesteld, maar ook hierover kan de OR met de bestuurder specifieke afspraken maken.