5.5 Rechten en faciliteiten EOR
besluiten
De EOR lijkt op het eerste gezicht op de Nederlandse ondernemingsraad, maar verschilt in rechten en positie (zie ook de tabel op de volgende pagina). Waar de WOR de OR duidelijke advies- en instemmingsrechten geeft bij concrete besluiten, is de EOR vooral gericht op informatie en raadpleging over grensoverschrijdende onderwerpen.
5.5.1 Informatierecht
meerdere landen
Het informatierecht van de EOR is vergelijkbaar met dat van de OR, maar heeft een andere focus. De EOR ontvangt informatie over strategische en grensoverschrijdende ontwikkelingen binnen het concern, zoals reorganisaties, fusies, verplaatsing van activiteiten of collectieve ontslagen in meerdere landen. Anders dan bij de OR gaat het niet om besluiten op lokaal niveau, maar om plannen die meerdere nationale organisaties raken.
5.5.2 Raadplegingsrecht
in beroep
Ook het raadplegingsrecht van de EOR wijkt af van het adviesrecht van de OR. De EOR mag zijn mening geven voordat een definitief besluit wordt genomen, maar heeft geen formeel adviesrecht zoals geregeld in de WOR, en ook geen mogelijkheid om hierover in beroep te gaan bij een rechterlijke instantie. De invloed van de EOR zit vooral in het moment van betrokkenheid: de raadpleging moet plaatsvinden als de EOR het besluit nog kan beïnvloeden. In vergelijking met de OR is de invloed daarmee indirecter.
De EOR kent geen instemmingsrecht. Regelingen over arbeidsvoorwaarden, werktijden of personeelsbeleid blijven het domein van de nationale medezeggenschap, zoals de OR of vakbonden.
5.5.3 Faciliteiten
scholing
Net als de OR beschikt de EOR over verschillende faciliteiten. Deelname aan EOR-vergaderingen geldt als werktijd en mag niet ten koste gaan van loon of verlof. Ook heeft de EOR recht op scholing die nodig is om de taak goed te kunnen vervullen. Scholing is bij de EOR vaak extra belangrijk vanwege de internationale context, verschillen in nationale systemen en taal. Daarnaast kan de EOR zich laten ondersteunen door deskundigen, vergelijkbaar met de OR. Dit is vooral van belang bij complexe grensoverschrijdende trajecten. De kosten hiervan komen in principe voor rekening van de onderneming, binnen de grenzen van redelijkheid.
| Onderwerp | Ondernemingsraad (OR) | Europese ondernemingsraad (EOR) |
|---|---|---|
| Niveau | Nationaal, binnen één onderneming | Internationaal, bij ondernemingen in meer landen |
| Rechten | Informatie-, advies-, instemmings- en initiatiefrecht | Informatie- en raadplegingsrecht |
| Invloed | Direct, met beroepsmogelijkheid | Indirect, geen beroepsrecht |
| Onderwerpen | Arbeidsvoorwaarden, personeelsbeleid, organisatie en strategie | Grensoverschrijdende besluiten |
| Faciliteiten | Tijd, scholing, deskun- digen, voorzieningen | Idem, met extra aandacht voor taal en context |
EOR-overeenkomst
bepalen
De precieze invulling van de rechten en faciliteiten is niet vastgelegd in één standaardregeling, maar spreek je af in de EOR-overeenkomst. In die overeenkomst wordt bepaald hoe de EOR in de praktijk functioneert en hoeveel ruimte er is voor effectieve medezeggenschap op Europees niveau.